Коллегия ЕЭК одобрила 19 декабря изменения в Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение № 18 к Договору о Союзе).
Их цель – создание равных условий взимания НДС на территориях свободных (особых) экономических зон (СЭЗ) в отношении товаров, ввозимых из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и товаров третьих стран. Такое поручение было дано Евразийским межправительственным советом Комиссии и правительствам государств-членов.
Изменения предусматривают отсрочку уплаты НДС по товарам союза, импортированным в российские СЭЗ. На сегодня во всех странах ЕАЭС, кроме России, товары, импортированные на территории СЭЗ, подпадают под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ), в соответствии с которой импортированные товары освобождаются от НДС.
В соответствии с положениями союзного Таможенного кодекса, который вступит в силу после завершения всех внутригосударственных процедур, в три российские СЭЗ, пределы которых полностью или частично совпадают с участками таможенной границы союза, функционирующие по состоянию на 1 июля 2016 г., – Калининградскую, Магаданскую области и в Крым – товары союза не подлежат помещению под таможенную процедуру СТЗ, т.е. будут облагаться по ставке 18%. При этом товары третьих стран, импортированные на территорию российских СЭЗ, подпадают под таможенную процедуру СТЗ, и к ним применяется льготное налогообложение.
Кроме того, с 1.10.2016 г. по товарам третьих стран, импортированным на территории российских СЭЗ, в соответствии с законодательством РФ при завершении действия таможенной процедуры СТЗ и их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории СЭЗ в Калининградской области установлен особый порядок уплаты НДС – отсрочка по уплате этого налога на 180 дней. Особый порядок уплаты НДС по товарам третьих стран применяется в отношении состоящих на учете в налоговом органе Калининградской области резидентов, включенных в единый реестр резидентов СЭЗ этого региона РФ.
Таким образом, на территории СЭЗ Калининградской области после завершения процедуры СТЗ по товарам третьих стран и их размещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления предусмотрена отсрочка по уплате НДС 180 дней.
Проект Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС позволит создать равные условия взимания НДС в СЭЗ в отношении товаров, ввозимых из стран союза, и товаров третьих стран. Документ направлен в государства-члены для проведения внутригосударственного согласования.